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前4月我国小麦进口同比增23%,为何库存高企,还会大量进口

[2019-06-05 18:50:44] 来源: 编辑: 点击量:
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导读:海关5月份统计数据显示,2019年1-4月我国小麦进口量125万吨,同比增长23%。2018年我国小麦进口量曾下降至287.6万吨,较2017年下降33.06%。此前2014年-2017年我国小麦进口量每年均

海关5月份统计数据显示,2019年1-4月我国小麦进口量125万吨,同比增长23%。2018年我国小麦进口量曾下降至287.6万吨,较2017年下降33.06%。此前2014年-2017年我国小麦进口量每年均呈上升趋势,2017年进口量达到429.65万吨。2019年开局前4个月,小麦进口总量重回增势;进口交易金额为25.9亿元,同比增长39.1%,折合单价每吨约2070元。

1995-2018年,历年我国小麦进口曲线图/据中华粮网

对于今年前4个月小麦进口大增,乃在预料之中。每日粮油年初曾分析认为,2018年以来,随着我国对食品卫生标准全面加强,加上当年国内小麦减产,导致市场优质小麦供应出现一定幅度的缺口,优质麦市场价格一路走高。因此,适度加大小麦进口有助于满足未来可能出现的需求紧张局面。

近年来,我国进口小麦主要来源于澳大利亚、美国、加拿大、哈萨克斯坦等国。从进口国别来看,2018年我国从澳大利亚和美国小麦进口量锐减,自加拿大、哈萨克斯坦和俄罗斯小麦进口量则出现大幅增加。

2017年、2018年我国小麦进口主要来源地

眼下,我国小麦主产区自南向北陆续开镰收获。由于今年全国优质麦种植扩大到33%,比上年增加3个百分点,且小麦生长期间长势良好,夏粮丰收已成定局。从目前收获和收购的情况看,今年小麦的产量和质量均好于上年,三等及以上品质大增。随着新粮上市量增加,小麦价格高开低走,目前已收获地区多地标麦收购价在1.10-1.15元左右游走。在内外价差缩小、国内优质麦大增的情况下,今年后期小麦进口动力不足,预计进口量将会回减,全年进口总量增加有限。而从2019年4月份数据也可看到,进口小麦为22万吨,低于去年同期41%。

国家粮油信息中心5月份预计2019/20年度我国小麦进口360万吨,比上年增加60万吨,难以企及2017年峰值。预计2019/20年度全国小麦供求结余量1300万吨,比上年度542万吨增加758万吨。

值得注意的是,为什么我国小麦进口并没有如大豆乃至大麦、高粱那样高的规模?这主要是因为,我国对三大主粮实行配额制,在制度上就限制了小麦进口规模。近些年,我国小麦进口关税配额量均为963.6万吨,配额内进口关税为1%,配额外关税为65%。事实上,即便是963.6万吨的配额规模,加入WTO以来,我国对小麦的进口从来没有用完过配额。这其中关键在于,假若完全开放进口,不仅会冲击国内小麦价格和市场,危及农户种植利益,而且容易受制于人。

当前我国小麦市场整体供需相对充裕,且我国坚守“谷物基本自供,口粮绝对安全”底线,确保饭碗牢牢端在自己手中,进口小麦等主要为调剂品种余缺,满足市场结构性和阶段性需求。这也意味着,2019年我国小麦进口来源国及进口量可能会发生变化,但进口总量较往年不会出现激增局面,进口小麦对国内市场的冲击和粮价的影响微乎其微。

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